Compare las propuestas de Jorge Tuto Quiroga y Rodrigo Paz, los candidatos de la segunda vuelta para las presidenciales de Bolivia

Reconfiguración del sistema judicial a través de la institucionalización del Órgano Judicial y el Tribunal Constitucional Plurinacional, de la creación de la Comisión de Reforma Judicial, de la modernización de la formación jurídica pregradual y posgradual y la digitalización de la administración de justicia.

Promueve la reinserción social de reclusos y la disminución de criminalidad con la implementación de programas integrales de reeducación con cooperación internacional. En las cárceles también busca la reducción del hacinamiento mediante alternativas a la privación de la libertad, la construcción y mejora de infraestructura penitenciaria para que sea moderna y adecuada, el fortalecimiento de la seguridad y el control interno para reducir la violencia y la corrupción, atención a la salud física y mental de los presos e implementación de un sistema de clasificación y separación de internos.

Por otro lado, quiere modernizar las instituciones de seguridad y defensa del Estado al implementar tecnologías digitales avanzadas, modernizar y profesionalizar a las Fuerzas Armadas, fortalecer la seguridad informática y ciberdefensa nacional e impulsar la aprobación de anteproyectos de seguridad y defensa integral.

A través de la participación ciudadana, la coordinación interinstitucional y la cooperación internacional, busca fortalecer la seguridad de los habitantes. Entre las estrategias que propone, destacan la promoción de la participación de la población con programas de sensibilización, formación y corresponsabilidad que promuevan la creación de redes vecinales y comités de seguridad. Destaca también el uso de inteligencia artificial, sistemas de videovigilancia, drones y plataformas digitales integradas para conseguir este objetivo.

En el plan de gobierno se propone una reforma del Ministerio Público para establecer mayores controles, con el fin de evitar injerencias políticas o criminales en su estructura. También se plantea fortalecer la protección de mujeres, niñas, niños, adolescentes y otros grupos vulnerables mediante una mejor asignación de recursos y el cumplimiento efectivo de las leyes. En materia de seguridad, se impulsa una política de “cero coca ilegal” para combatir el narcotráfico, junto con una reforma integral de la Policía boliviana orientada a modernizar la institución e incorporarla en el proceso de digitalización del Estado.

Quiere implementar un sistema educativo de calidad y competitivo que cumpla con los estándares internacionales; para esto, sus estrategias constan de la actualización de la currícula educativa, tener docentes especializados con pedagogías actuales, digitalizar planteles con internet por fibra y satélites en cada escuela, planteles con certificación trilingüe (español, lengua originaria e inglés), y la obtención de la acreditación ISO 21001.

Además, busca el fortalecimiento del Sistema Boliviano de Ciencia, Tecnología e Innovación (SBCTI) a través de un incremento de la inversión pública y privada. Con esto, se apostará por la formación de talentos científicos y el fortalecimiento de las capacidades de investigación en el sistema universitario.

En lo relacionado al deporte, busca crear escuelas deportivas de alto nivel, y dar incentivos para deportistas y entrenadores.

Se propone rediseñar el plan educativo en el nivel de bachillerato para aumentar las horas dedicadas a matemáticas e idiomas, y limitar las extracurriculares. En el plan de Gobierno de Quiroga también se plantea crear un sistema coordinado entre los niveles básico, secundario, técnico y universitario, con especial énfasis en fortalecer de manera gradual la formación técnica a partir del décimo año de escolaridad.

Su propuesta busca el acceso a un sistema de salud de calidad para toda la población con diversas estrategias, entre las que destacan, crear un modelo de desarrollo de hospitales públicos y privados; establecer el Plan de atención humanizado; mejorar el acceso a servicios de salud públicos; fortalecer programas a grupos vulnerables; equipar de unidades de terapia intensiva (UTI) a hospitales de segundo y tercer nivel; capacitar y ampliar ell personal de salud; digitalizar los sistemas de información; invertir en la construcción, equipamiento y modernización de hospitales y centros de salud. Busca tres modelos metropolitanos de salud en La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, y la importación de medicamentos para bajar los costos y regularizar el suministro.

El plan de salud plantea la creación de una Historia Clínica Electrónica Nacional que unifique la información médica de los pacientes y permita su acceso desde cualquier centro de salud. También propone desarrollar plataformas digitales para gestionar citas, tratamientos y comunicación entre pacientes y médicos, además de una aplicación móvil para simplificar trámites. Otra de las iniciativas es transferir gradualmente la administración de hospitales y centros de salud a los gobiernos locales, bajo supervisión del nivel central, y eliminar organismos intermedios como AISEM y CEAS. El programa incluye, además, el fortalecimiento de la atención psicológica y psiquiátrica, junto con campañas nacionales para promover la salud mental.

Institucionalización y modernización del sector público a través de la modernización de las normas de la gestión pública, de la reinstauración de la profesionalización de la carrera administrativa en el sector público, el seguimiento y evaluación de políticas y programas públicos, la digitalización de la Administración Pública y el saneamiento de las normas del órgano ejecutivo.

Tuto Quiroga plantea que Bolivia debe reforzar su compromiso con la democracia, la libertad y los derechos humanos en los foros internacionales, y alinearse con los países que comparten esos valores. En su plan de Gobierno, Quiroga se distancia de regímenes como los de Cuba, Nicaragua y Venezuela, y propone emprender acciones diplomáticas para mejorar la imagen del país, para proyectarlo como una nación respetuosa de la ley, los derechos humanos y el medio ambiente.

Busca una redistribución fiscal entre el nivel central del Estado y, las entidades territoriales y universidades públicas a través de la racionalización, ordenamiento y transparencia del gasto público; el congelamiento de las actividades de todas las empresas públicas que mantengan déficits operativos; reasignación de los recursos públicos ahorrados con la regla de déficit cero a la que estarán sujetos los gobiernos subnacionales; competencia justa para la asignación de compras públicas a través de la implementación de un sistema digital; congelar las contrataciones de personal para el gobierno central, y otras 11 estrategias más para llevarlo a cabo.

Su propuesta de "capitalismo para todos" construye sus bases en los recursos de la iniciativa privada, que le permitan generar empleo y crecimiento, y la creación de una ley de Libertad Económica y emprendimiento local.

El plan económico de Quiroga propone que el Banco Central de Bolivia y el Gobierno aseguren dólares de libre disponibilidad mediante un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), lo que permitiría acceder a entre 2.000 y 4.000 millones de dólares. Además, se buscarían recursos de otros organismos internacionales como el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) y los bancos Mundial, Interamericano y CAF, por un monto estimado de 3.000 a 6.000 millones de dólares. La estrategia incluye también la reprogramación de la deuda, la reducción del déficit fiscal a niveles sostenibles (alrededor del 3% del PIB) y medidas para reactivar la producción de gas y atraer inversión extranjera en la explotación de litio.

Para Paz, las propuestas ambientales se centran en el aprovechamiento de los recursos hídricos, la explotación de los hidrocarburos y el desarrollo de la industria minera. En primer lugar, busca la utilización responsable de los recursos hídricos con la conservación y manejo sostenible de cuencas hidrográficas, la prevención y el control de los incendios forestales, la erradicación de la minería ilegal y la abrogación de “leyes incendiarias”.

En cuanto a las energías renovables, quiere reactivar la exploración y explotación de hidrocarburos atrayendo la inversión con incentivos legales y fiscales, desarrollar nuevos yacimientos estratégicos y ampliar las reservas. Busca promocionar y desarrollar energías renovables complementarias, optimizar la infraestructura energética y reestructurar los yacimientos petrolíferos fiscales bolivianos, los yacimientos de litio bolivianos y la empresa nacional de electricidad.

Para la industria minera, su propuesta se basa en el desarrollo sostenible y equilibrado que proteja los derechos de los pueblos indígenas. Para lograr esto tiene cinco estrategias: fortalecer el marco normativo y seguridad jurídica para la inversión minera; formar cooperativas y promover la minería responsable; que los pueblos indígenas y comunidades originarias participen activamente y se les consulte; implementar tecnologías limpias y una gestión ambiental integral, y fortalecer la gobernanza y transparencia de la cadena productiva minera.

En concreto, busca industrializar a la empresa Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) con un esquema de regalías 50/50 con Potosí y Oruro.

En materia ambiental, el candidato propone modernizar los sistemas de recolección de información sobre eventos climáticos mediante herramientas tecnológicas que faciliten su análisis y agilicen el tiempo de respuesta de las autoridades. También plantea fortalecer las instituciones existentes y el Sistema Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres. Entre las medidas concretas, se contempla desarrollar escenarios regionales sobre los efectos del cambio climático para anticipar su impacto y diseñar proyectos de mitigación. Además, se plantea revisar el marco legal vigente para garantizar el respeto del uso del suelo y evitar la deforestación.

El candidato centra sus propuestas en la creación de empleos estables en coordinación con el sector privado, y para lograrlo, ha planteado como estrategias el fomento en la inversión pública-privada; la generación de incentivos fiscales y financieros para las pequeñas y medianas empresas; el incremento salarial progresivo para mejorar las condiciones laborales; la capacitación técnica y profesional a trabajadores de sectores estratégicos; la modernización de la normativa jurídica que regula las relaciones laborales; formalizar el empleo informal; y la lucha contra el contrabando fortaleciendo los sectores productivos nacionales.

El político se ha comprometido a crear alrededor de 750.00 empleos a través de una estrategia que genere condiciones favorables para el sector empresarial —en especial para las micro y pequeñas empresas— con la finalidad de que éstas impulsen la creación de las fuentes de trabajo que la población necesita. Asimismo, propone una política salarial adecuada que garantice a los bolivianos empleos dignos y con protección social.

Paz ha prometido que a partir del 8 de noviembre, “ningún boliviano hará fila por combustible” y busca crear subsidios segmentados para quienes más lo necesitan. Promueve entre cuatro a ocho millones de metros cúbicos adicionales por día y quiere que la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) sea auditada a fondo para recuperar su rol técnico y comercial.

Quiere el apoyo financiero internacional y la reestructuración de la deuda para recuperar la estabilidad y garantizar el suministro. Además, promueve reforzar las reservas internacionales del Banco Central de Bolivia para gantizar el abastecimiento de diésel, gasolina y medicamentos.