Sheinbaum abre la puerta a fortalecer las labores de inteligencia del Ejército para allanar el camino a su Estrategia Nacional de Seguridad

La presidenta, Claudia Sheinbaum, tiene preparado un movimiento con el que confía desatascar de una vez por todas su Estrategia Nacional de Seguridad, atorada en el Congreso. La mandataria ha enviado este lunes a la Cámara de Diputados, vía la Comisión Permanente —órgano legislativo que funciona en los periodos de receso de las cámaras— una iniciativa que busca dar más poder, sobre todo en materia de Inteligencia, al Ejército y así equilibrar su plan de seguridad. Las leyes que le dan superpoderes de investigación e inteligencia a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSyPC), liderada por Omar García Harfuch, llevan meses atascadas por falta de consenso dentro del propio partido gobernante. La nueva propuesta reforma un puñado de leyes y crea una nueva, la Ley de la Guardia Nacional. Con este ambicioso paquete legislativo equilibra la balanza entre los mandos civil y militar, en busca de allanar el camino para que sus propuestas iniciales logren ver la luz en el periodo extraordinario de sesiones. En su propuesta, la mandataria armoniza las facultades en materia de investigación e inteligencia de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y de su apéndice, la Guardia Nacional, encargada de la seguridad pública.

La Ley del Sistema de Seguridad Pública y la Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia son las dos propuestas presidenciales que otorgan amplias facultades a la SSyPC para investigar delitos y realizar labores de inteligencia. Ese fue el punto de quiebre que tenía paradas las propuestas presidenciales, según confirman fuentes de Morena cercanas a la presidencia. La Secretaría de la Defensa Nacional del general Ricardo Trevilla, refieren las fuentes consultadas, puso resistencia a la potestad concedida a la corporación policial. Sheinbaum ha dado al Ejército lo que pide, al menos en el papel. La enmienda a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece que entre las facultades de la Sedena están “generar, operar, procesar y utilizar información en materia de seguridad nacional” y desarrollar productos y servicios de inteligencia”.

En todo caso, en los hechos, será el secretario de Seguridad quien tenga la última palabra en materia de investigación e inteligencia. “[A la Sedena le corresponde] Requerir e intercambiar información en materia de seguridad nacional, previa coordinación con las instancias del Consejo de Seguridad Nacional [presidido por el secretario de Seguridad] para el cumplimiento de sus funciones”, se lee en uno de los apartados que se propone reformar a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, uno de los siete ordenamientos que han sido tocados en la iniciativa presidencial enviada este lunes a la Comisión Permanente.

Esta nueva iniciativa se sumará al paquete de 22 temas pendientes, incluido un puñado de propuestas enviadas por Sheinbaum que han generado polémica y se han estancado. En el sexenio pasado fue impensable que una propuesta del presidente, Andrés Manuel López Obrador, no se aprobara en fast track y sin cambios. La Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, su discusión, se frenó al filo del cierre del periodo ordinario de sesiones con el objetivo de apagar las críticas que, sostienen, pretende controlar los contenidos de radio, televisión e internet.

También está la reforma a la Ley de Búsqueda y a la del Registro de Población, pausada para su aprobación en un intento de la presidenta en incluir las voces de los familiares de desaparecidos. Las leyes en materia de seguridad también entran en el paquete de iniciativas sin desahogar.

La propuesta presidencial, en su conjunto, consólida el control total de la Guardia Nacional en la Sedena, incluida la homologación de ordenamientos que delimitan la actuación de la corporación para fines de seguridad pública, salvaguarda los derechos militares de los elementos, sanciones bajo la justicia penal castrense y facultades de investigación e inteligencia a la corporación. A Morena no le ha tomado por sorpresa la repentina propuesta presidencial. Ricardo Monreal, coordinador de los diputados morenistas, sustuvo este lunes que esta propuesta “tiene por objeto la construcción de la paz en todo el territorio nacional”.