Transportes asegura que Ábalos no cobró 500.000 euros en dietas sino que eran gastos de los viajes del ministro y su delegación

El Ministerio de Transportes atribuyó por error a José Luis Ábalos durante sus dos primeros años como responsable de ese departamento unos ingresos que él nunca percibió. Esta es la conclusión a la que ha llegado el departamento ahora dirigido por Óscar Puente tras recibir un requerimiento del magistrado del Tribunal Supremo que investiga a Ábalos sobre el supuesto cobro por parte de este de más de 500.000 euros en “rentas exentas y dietas exceptuadas de gravamen”. Fuentes de Transportes señalan que esas cantidades se refieren a los gastos ocasionados por todos los componentes de la delegación que acompañaba al ministro en sus viajes, pero, durante los años 2018 y 2019, personal de Transportes interpretó mal la normativa de Hacienda e incluyó esos ingresos en la información fiscal del ministro al entender que las declaraciones de gastos de viaje de los altos cargos eran equivalentes a los expedientes de dietas del resto de personal del Ministerio.

La petición de información del instructor del Supremo respondía a un escrito remitido este martes por la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil a partir de la información facilitada por la Agencia Tributaria en el marco de la investigación abierta a Ábalos. Según los agentes, los datos enviados por Hacienda incluían que desde la Caja Pagadora Central del Ministerio de Transportes se consignaron dos pagos al exministro, correspondientes a los ejercicios 2018 y 2019, por importes de 156.440,29 (año 2018) y 351.992,72 euros (2019) que están al margen de la nómina que recibía como titular de ese departamento.

Ambas partidas aparecen descritas por Hacienda bajo el concepto genérico de “Rentas exentas y dietas exceptuadas de gravamen”. Pero esos ingresos, según advierte la UCO, “no habrían tenido reflejo identificable en ninguna de las cuentas bancarias de Caixabank” localizadas por la Guardia Civil como correspondientes a Ábalos, por lo que los agentes solicitaron al juez que reclamara a Transportes información detallada sobre esos pagos y el magistrado accedió este miércoles a esa petición

Tras conocer el paso dado por el instructor, fuentes de la defensa de Ábalos señalaron que el exministro niega haber recibido ese dinero y explicaron que esos ingresos podían estar relacionados con gastos vinculados a los viajes que realizaba (como vuelos y hoteles) y los funcionarios que le acompañaban. La información recabada por Transportes confirma esta versión.

Según una nota difundida por el departamento que dirige Óscar Puente, estos gastos aparecen ligados al nombre de Ábalos, “pero reflejan el coste total del viaje de los todos los miembros” de su delegación. Esto se debe a que los viajes de los ministros se gestionan por el régimen de resarcimiento establecido en el artículo 8 del Real Decreto 462/2002, que regula las indemnizaciones por razón del servicio y que establece que todos los gastos ocasionados por los componentes de la delegación que acompaña al titular del departamento en los viajes (como escoltas, personal de comunicación, asesores y otros funcionarios) son atribuidos al ministro.

Transportes asegura que esos importes fueron abonados en su mayor parte a la agencia de viajes del Ministerio, que es la que gestiona la emisión de los billetes de avión o tren y los gastos de alojamiento (reservas de hotel). Hay otra pequeña parte del gasto que se abona en metálico en concepto de anticipo y que posteriormente se justifica con todas las facturas correspondientes a los pagos efectivamente realizados, explica el departamento que dirige Puente, que asegura que, con carácter general, en estos viajes nunca se realizan transferencias a cuentas corrientes.

El informe que la UCO ha enviado al Supremo subrayaba que esas cantidades exentas de impuestos supuestamente percibidas por el exministro se abonaron desde la caja pagadora central, mientras que la nómina la abonaba el departamento de personal. Sin embargo, según Transportes, durante la época en que Ábalos fue el titular del ministerio, no se realizó desde la caja pagadora central ninguna transferencia a ninguna cuenta bancaria de su titularidad. “De hecho, en la caja pagadora central del ministerio no se dispone de datos de ninguna cuenta bancaria del Sr. Ábalos”, asegura este departamento.

Transportes prevé responder al requerimiento del juez en los próximos días, para lo cual va a revisar todos los expedientes de viajes. En la documentación que se remita al Supremo, señala el ministerio, se identificarán en detalle los totales de las facturas abonadas a Viajes El Corte Ingles y los importes justificados a partir de anticipos, de manera que se acredite que dichos importes no fueron abonados a Ábalos.

La interpretación de la normativa de IRPF que hizo la caja pagadora central de Transportes durante los ejercicios 2018 y 2019 llevó a declarar como “dietas y asignaciones para gastos de viaje, en las cuantías exceptuadas de gravamen del IRPF”, todos los importes recogidos en las declaraciones de gastos de los viajes encabezados por Ábalos. Este dato no se incluyó en la información remitida a la Agencia Tributaria en los años anteriores a 2018 y posteriores a 2019, dado que atribuir el total del gasto a una única persona “resulta erróneo (como parece acreditarse en este momento)”, ya que no es posible hacer un desglose individualizado del gasto porque el expediente de declaración de gastos es único para toda la delegación. “Cabe señalar como ejemplo que no resulta posible atribuir individualmente gastos como las facturas de las comidas o las comisiones por cambio de moneda”, advierte Transportes.