La presencia exterior de la Unión Soviética

La URSS, como gran potencia, mantiene como base de sus relaciones exteriores el principio de los intereses generales. Ningún acontecimiento político le es ajeno, suceda donde suceda. Los principios generales de la política exterior soviética se centran en el mantenimiento de la distensión y la coexistencia pacífica entre los pueblos, la cristalización de acuerdos que eliminen el peligro de una guerra nuclear y la estabilización de los «acuerdos positivos» producidos en las relaciones internacionales. Los tradicionales principios de fortalecimiento de la unidad socialista y la ayuda a todos los movimientos revolucionarios y de liberación nacional se han visto reforzados con la perspectiva práctica de establecer relaciones económicas con países dispares de su ideología. Los aspectos más importantes son:1. Estados Unidos: la URSS y Estados Unidos han presidido, desde el fin de la segunda guerra mundial, la bipolaridad de las relaciones internacionales. La etapa de la distensión ha inaugurado el sistema de negociación y entendimiento como primera vía para la solución de los conflictos. Las relaciones internacionales están sometidas a una estimación de conjunto: cualquier cambio en la escena internacional, considerada como un tablero de ajedrez, afecta al equilibrio general. En los últimos años, sus relaciones están presididas por el tema del desarme.

2. Desarme: la URSS parte del principio de que su propia seguridad y el poder de su capacidad negociadora son producto de su potencial militar. Los primeros acuerdos SALT de 1972 están a la espera de un nuevo acuerdo, dificultado por aspectos técnicos importantes. La URSS mantiene la necesidad de una Conferencia Mundial de Desarme y la necesidad de limitación de armamentos en todas las áreas del globo.

3. Tercer Mundo: el apoyo político a los países no alineados se une a los intereses que la URSS mantiene en esas áreas. En América, el reconocimiento del statu quo de Cuba asegura la no injerencia soviética en los asuntos latinoamericanos.

En Asia, la ruptura progresiva de relaciones con China desde 1977 y el establecimiento de relaciones China-EEUU han modificado sustancialmente el equilibrio en la zona. Como contrapartida, la URSS, por intermedio de Vietnam, ha iniciado una ofensiva que le asegure su influencia en Indochina y en la India.

En Africa, la URSS es partidaria de una solución conjunta al conflicto del Oriente Próximo, diseñada en 1977 de acuerdo con Estados Unidos. En el continente africano se enfrentan con especial crudeza las estrategias de las dos potencias. La URSS mantiene una considerable influencia en el continente en su apoyo a los movimientos nacionalistas, utilizando las tropas cubanas.

4. Europa: la Conferencia de Helsinki, a la espera del cumplimiento pleno del acta final, supone el desarrollo de la coexistencia pacífica en Europa. La URSS. es partidaria de la reducción simétrica de tropas en el continente, cuestión que es objeto de difíciles negociaciones en Viena. La intensificación de las relaciones económicas con los países europeos y la política de buena vecindad con países como Finlandia y Austria demuestran la implantación de una política realista.