Varapalo a la Generalitat porque la ley del juego no protege a menores

Dice que no garantiza la protección de los derechos de los menores; que supone un técnica jurídica "poco adecuada"; recela sobre el impacto de los impuestos; advierte de competencia desleal al resto de bingos; de posible fomento de la ludopatía; vulneración del principio de jerarquía normativa... De varapalo a la Generalitat se puede calificar el dictamen emitido hoy por el Consejo de Trabajo Económico y Social (CTESC) sobre al anteproyecto de ley de centros recreativos turísticos y en materia de juego, la norma que debe amparar el funcionamiento del complejo turístico y de ocio BCN World en Tarragona. El dictamen de este organismo que agrupa a sindicatos, patronales y expertos no es vinculante pero se puede medir su trascendencia por quienes lo integran.

Para empezar, el CTESC "considera una técnica jurídica poco adecuada referencias el anteproyecto a la Ley de 1989 sobre centros recreativos turísticos para introducir un nuevo contenido previsto en la citada ley, como es el juego". El dictamen considera que admitir el juego y apuestas "en el ámbito del centro turístico de caracter recreativo de Vila-Seca i Salou significa un cambio de modelo turístico de caracter recreativo y de ocio familiar actualmente implantado".

En el capítulo de la protección a los menores, ve insuficientes las garantías para preservar sus derechos en los espacios destinados al juego, pese a que la Generalitat rectificó y aumentó los requerimientos de acceso de los más pequeños a los casinos. "Deberían estar aislados del resto de usos, sin visibilidad exterior y con mecanismos de control de acceso", dice el documento. Sobre la autorización de ofrecer la posibilidad a los jugadores de operar a crédito, recuerda que está prohibido tnato por la legislación estatal como por la catalana y advierte de que "puede fomentar la ludopatía".

El dictamen alerta del impacto de bajar los impuestos a los casinos

El dictamen también reprocha al Gobierno catalán "la falta de estudio sobre la recaudación por juego en casinos y la propuesta para adaptar la reducción de tipos impositivos al incremento de las bases imponibles". Esto es, el CTESC se muestra "preocupado" por el impacto que tendrá bajar los impuestos de una media del 30% hasta el 10% a todos los casinos mientras no está operativo el complejo BCN World. La rebaja podría hacer caer la recaudación global, alerta.

Además, el dictamen alerte de que la regulación en estudio "constituye un agravio comparativo respecto a otros operadores de juego en Cataluña, que en su cartera de servicios ofrecen los mismos tipos de juego, lo cual supone competencia desleal". Y todavía otro recelo: el CTESC considera inadecuado que el anteproyecto "faculte a un plan director urbanístico para modificar la propia ley", lo cual, dice, "vulnera el principio de jerarquía".

El impacto (o no) de este dictamen no tardará en comprobarse, porque el Gobierno catalán tiene intención de aprobar la nueva ley antes de vacaciones para tramitarla en el Parlament a la vuelta, para agilizar cuanto se pueda los permisos para construir el complejo BCN World.