¿Bonificación?

He leído que desde el 2 de enero la cuantía de la sanción por conducir con una tasa de alcohol en sangre igual o superior a 0,6 mg/l será de 500 euros, mientras que la negativa a someterse a la prueba se castigara con 400. Es decir, que si uno se niega obtiene una bonificación de 100 euros. ¿No es esto lo mismo que "invitar" a los conductores que han bebido a no realizar la prueba.