Cataluña será circunscripción única en la futura ley electoral autonómica

La futura ley electoral catalana introducirá la circunscripción electoral única y será muy similar a la de Holanda, de representación proporcional pura, según el borrador que está ultimando el Gobierno tripartito. De aprobarse, Cataluña dejará de ser la única comunidad autónoma sin una normativa de este tipo, pese a que el Estatuto de 1979 prevé una ley electoral propia.

El borrador, que se discutirá el próximo martes en la reunión del Gobierno, ha sido negociado entre las tres formaciones del tripartito -socialistas, Esquerra Republicana e Iniciativa per Catalunya- y redactado por el Departamento de Relaciones Institucionales, que dirige el ecosocialista Joan Saura. Ningún partido ha puesto objeción alguna al texto. Los principios por los que se regirá la normativa son los de proporcionalidad, territorialidad y equidad de géneros. Es decir, se obligará a los partidos a presentar listas paritarias, con igual número de hombres y mujeres.

Corregir desigualdades

La futura ley pretende corregir las desigualdades que se producían con la actual normativa, que aplicaba la ley d'Hondt a partir de circunscripciones de ámbito provincial. Esta fórmula provocaba que el coste en número de votos de un diputado fuera el doble, por ejemplo, en Barcelona que en Lleida, lo que primaba a formaciones como Convergència i Unió. Éste fue el caso de las dos últimas elecciones autonómicas, en las que el PSC ganó en número de votos en Cataluña pero obtuvo menos diputados que los nacionalistas.

La ley establece que Cataluña será circunscripción electoral única y que la distribución de escaños se hará en función del número de votos obtenidos por cada partido. Pero la designación nominal de los parlamentarios se hará según las listas que cada formación política haya presentado en las respectivas veguerías (agrupaciones de comarcas). Las veguerías, por tanto, serán circunscripciones electorales no para la adjudicación de escaños sino para la provisión de diputados.

El Gobierno catalán analiza la división de Cataluña en siete veguerías -Barcelona, Girona, Pirineos, Lleida, Tarragona, Tierras del Ebro y Cataluña central-. Según fuentes del Ejecutivo, estos territorios elegirán, en principio, igual número de diputados que los actuales por lo que ninguno perderá representación en el Parlamento catalán. Para ello, en la ley podrían introducirse algunos elementos correctores para que esta distribución no reste proporcionalidad a la ley.

De aplicarse esta fórmula a los resultados de las últimos comicios autonómicos, el Partit dels Socialistes y Convergència i Unió habrían obtenido igual número de diputados (43) al perder los nacionalistas tres y ganar los socialistas uno. Esquerra Republicana se habría quedado con sus 23 diputados actuales y el PP e Iniciativa sumarían uno.