Emisión gigante de la Unión

El Libro Blanco adjudica un papel de primer orden a los inversores privados en la financiación de grandes proyectos. Pero, a la vez, quiere poner en juego todas las posibilidades de garantías bancarias, préstamos y endeudamiento que tiene la UE, por lo que propone crear nuevos instrumentos financieros. El presupuesto comunitario será utilizado a fondo para las redes transeuropeas, aunque se garantiza que no se desbordarán los techos presupuestarios 1994-1999.El presupuesto de la UE cubrirá 5.300 millones anuales (más de 800.000 millones de pesetas) del enorme plan europeo de inversiones, a razón de 1.950 millones de ecus de fondos estructurales, 2.300 millones del Fondo de Cohesión y 55.000 millones del presupuesto de I+D. Los préstamos del BEI (Banco Europeo de Inversiones) aportarán 6.700 millones.

Ocho mil millones de ecus más (1,2 billones de pesetas) saldrán de emisiones de obligaciones de la Unión. En total, la UE dispondrá de 20.000 millones de ecus anuales (2,5 billones de pesetas) para grandes obras.

La emisión de deuda será doble. Una emisión de obligaciones de la Unión a largo plazo, para financiar grandes redes de infraestructuras y proyectos transfronterizos con la Europa no comunitaria y África del Norte. Los beneficiarios serán promotores públicos o privados. Y una emisión de obligaciones convertibles del FEI (Fondo Europeo de Inversiones), también a largo plazo, de sociedades públicas o privadas. Serán convertibles en acciones o en certificados, con garantías sobre el derecho de suscripción de acciones de la sociedad y estarán subordinadas a resultados a través de una participación en los beneficios.