Potenciar la Justicia y la seguridad.

Los programas de los principales partidos coinciden en la necesidad de dotar de más y mejores medios a la Administración de Justicia y a los aparatos policiales, lo primero para sacar al poder judicial de la penuria material en que se halla, y lo segundo para dar un impulso decisivo a la lucha contra el terrorismo, en primer lugar, y en menor medida contra la delincuencia. Sobre los terroristas, destaca la condena tajante a ETA por parte del PNV, y el rechazo absoluto de AP a cualquier negociación.Todas las propuestas programáticas coinciden -sólo CiU no lo cita- en la regulación del habeas corpus, es decir, la garantía de tutela del ciudadano por parte de los jueces ante la acción policial. Otras dos coincidencias generales son la necesidad de dotar de más medios a la Administración de justicia -UCD concreta un mínimo del 5% de los Presupuestos del Estado-, y de regular la participación de los ciudadanos en los jucios mediante el jurado, aunque UCD, AP y CDS lo limitan a ciertos casos penales. También son mayoría los partidos que recogen la elaboración de un nuevo Código Penal, propuesta que no suscribe AP. UCD propone la elaboración de una nueva ley de partidos políticos, mientras el PSOE se refiere de forma más generalizada a la necesidad de adaptar a la Constitución la legislación sobre asociaciones.

En cuanto a la lucha contra el terrorismo, todos los partidos coinciden en la necesidad de reorganizar y aumentar los medios, y en gran medida en el propósito de aislar socialmente al terrorismo. UCD y PCE reclaman una diplomacia firme sobre el terrorismo, y citan expresamente a Francia en este sentido. Socialistas y comunistas proponen una más estrecha dependencia de la Guardia Civil.