¿Quién decide?

Acudo a menudo a pasear por el madrileño parque de Juan Carlos I. He observado que existen señales de prohibido aparcar en algunas calles del recinto ferial. Esto me llama especialmente la atención en el lateral del citado parque, donde no se molesta a nadie al aparcar en el largo tramo que va de una puerta a otra. En este caso, ¿quién decide dónde se puede aparcar y bajo qué criterios? Cualquier soleado domingo, cuando los aparcamientos del parque estén a rebosar, aparecerán las temidas grúas y aguarán el día a todo el que puedan injustificadamente pues, pese a estar las señales puestas, a mi juicio están colocadas sin razón.Por otro lado, quisiera señalar la falta de cabinas telefónicas en las calles del recinto y en el propio parque.-