Antagonistas.

Los dos países más distanciados respecto a la construcción europea apoyan posiciones casi idénticas en la cumbre en dos cuestiones: la ampliación y el impuesto sobre las emisiones de anhídrido carbónico. Se trata del Reino Unido y de España. Con la entrada de nuevos socios, ambos países quieren conservar la actual minoría de bloqueo en el Consejo de Ministros, formada por dos países grandes y uno pequeño. También ambos países se oponen a la introducción de un impuesto sobre las emisiones de gases tóxicos.

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